| 全力推动商贸经济更快更好地发展 |
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| 2007-08-13 17:25 文章来源：原创 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
着眼全市建市场 立足产业聚人气
全力推动商贸经济更快更好地发展
铜梁县贸易局
今年上半年，我县商贸经济工作以胡锦涛总书记“314”部署为指导，围绕 “一小时经济圈”和城乡综合改革试验区发展战略，认真贯彻落实县委、县政府有关会议精神，解放思想，真抓实干，激情拼搏，实现了商贸经济的快速发展。
一、主要经济指标完成情况
1-6月，实现社会消费品零售总额14.46亿元，同比增长15.2％；餐饮营业额实现2.4亿元，同比增长18.6％，超计划3.6个百分点；食品工业产值完成7.0994亿元，比上年同期增长36.4％，超计划11.4个百分点；危化品经营管理实现了安全事故零目标；生猪定点屠宰秩序平稳，确保了“放心肉”工程实施；民爆物品、废旧汽车回收，无违法违规行为。上半年商贸经济发展态势较好，基本实现了“双过半”。
二、上半年商贸经济运行及工作的主要特点
今年上半年，我县商贸经济发展出现崭新的发展面貌，呈现出以下三个方面的突出特点：
（一）商贸发展的思路更加清晰。面对新的形势和新的任务，我局进一步增强了商贸经济发展的危机意识、创新意识和强烈的发展意识，积极调查研究了融入重庆一小时经济圈和成渝经济区的发展战略，组织一二级班子成员到兄弟区县进行了学习交流，组织了餐饮协会、化危协会等到四川、湖北等地进行了考察学习，提出了建设渝西区域性商贸物流美食中心的工作思路。同时按照县里的安排，在多方调研的基础上，草拟了关于淮远河特色商业街和金龙现代商贸城的建设方案。
（二）商贸经济发展的重点更加突出。一是商贸基础设施建设有了新的推进。积极培育盘活“塔山农贸市场”、“龙城消费品市场”等，实施了东门“飞龙消费品综合市场”、“白龙苑农贸超市”、“淮远河特色商业街”建设；启动了 “龙城云洲”、 “龙城国际”等工程建设；正在规划落实 “金龙现代商贸城”建设方案。二是城乡商贸经济进一步活跃。新发展了全友家私、丰味居系列调味品铜梁经销部、万双百货店、奥康皮鞋店等商贸企业；新开业了重庆孺子牛屠场火锅铜梁店、重庆黄桷垭火锅铜梁店、重庆齐齐火锅铜梁店、钱柜歌城、钻酷娱乐会所等餐饮娱乐业。成功举办迎“五一”购物节，与有关单位一起举办了厨师厨艺大赛，开展了二类地区语言文字达标工作。启动农村市场“双建工程”成效显著，市里已批准我县为重庆市2007年农村市场“双建工程”实施区县，铜梁百货有限公司为具体承办的龙头企业。积极推进“放心粮油超市”进乡镇（街道），“放心粮油便民店”进村（社区）工作。商贸经济呈现出良好发展态势。三是食品工业实现了快速发展。大型重点食品工业项目稳步推进，天厨味精园在去年平场的基础上，今年已开始全面动工建设厂房；益星食品工业园加紧平场和砌堡坎；绿城炒货园预计在今年10月可全面竣工投产；加州牛肉面调料生产厂房即将建成，不久就可以安装设备；铜龙食品公司并购了宏源榨菜厂和龙腾榨菜厂，今年发展订单达1000亩。嘉胜保鲜库业今年完成了第二期工程，总库容量达到1.5万吨，成为渝西地区第一大保鲜库。
（三）商贸管理服务水平更加提高。切实加强了规范粮油市场工作，认真组织开展经常性和专项粮油市场执法检查，会同县有关部门加强了联合执法专项整治工作，确保了粮食安全。进一步加强了生猪屠宰管理，强化屠场基础设施上等升级改造工作，完善了生猪屠宰片区管理机制，特别是加大了定点屠场和鲜肉市场检查工作，上半年出动检查8次，出动检查人员120人次，集中力量牵头组织工商、税务、畜牧等部门，对巴川猪肉市场进行了为期一周的专项整治，集中检查和打击税费偷逃行为，规范了巴川肉品市场，维护了屠宰秩序。强化了危化物品管理，实现安全事故零目标。散装水泥推广、酒类管理、民爆管理、废旧汽车报废拆解等工作都得到进一步加强，整个行业呈现出安全稳定的良好态势。
三、存在的主要问题
一是县城人气不旺的现象未根本扭转。二是相关能聚集人气的产业带动作用尚未根本发挥。短期看后劲乏力，长期看希望很大。三是大型商业设施缺乏，严重制约了大商业业主的引进。四是对商贸发展的政策支持体系有待建立健全。
四、下半年主要工作思路及措施
下半年的商贸经济工作，在发展的空间上做到老城、新区和农村市场的齐头并进，发展的业种业态上重点发展现代商贸、现代物流和特色美食休闲娱乐业，发展的主体上重点积极培育一大批在全县、全市、成渝经济区有重要影响力、带动力的商贸流通企业，以建成现代物流中转站、城乡商品集散中心、休闲美食旅游基地为目标，把我县建设成为区域性的服务重庆主城、辐射成渝经济带的渝西商贸物流美食中心。通过全县上下的共同努力，力争全县社会商品零售总额由去年的增长15%提高到18%以上，实现商贸经济新的跨越。
（一）力争商贸工作三大突破
1.建好三大商贸物流区，要在商业基础设施建设上实现新的突破。即以步行街为核心的 “商贸服务聚集区”，以正在规划建设的金龙现代商贸城为核心的“商贸服务拓展区”和以商贸示范镇、农村市场为重点的“商贸服务延伸区”。聚集区要进一步抓好商贸基础设施建设，尽快聚集人气，形成铜梁的“解放碑”；拓展区重点抓好新型的现代大商贸、现代大物流和现代餐饮休闲服务业，成为承接大重庆、辐射渝西川东广大区县、连接城乡的商贸物流美食中心；延伸区重点抓好安居、旧县、蒲吕、平滩、少云等商贸重镇的特色商贸和农村的双建工程，推动城乡市场的双向互动和共同繁荣。在每一商区里都将规划实施一大批重点骨干项目。重点抓好白龙苑农贸超市、铜梁县飞龙消费品综合市场改建工程、“龙城云洲”商业设施、特色商业街等一批在建重点商业设施工程建设。同时要积极规划金龙现代商贸城、渝西现代物流城和美食娱乐城等大型高贸设施建设，力争早日启动，带动商贸经济的大发展。
2.突出三大发展战略，要在商贸业快速发展上实现新的突破。一是实施好集约化发展战略。按照“狠抓大”的原则，切实加大招商引资工作力度，力争引进一批全国知名商贸流通企业入驻我县，尽快形成我县商贸物流的“航空母舰”；采取政府资金、政策扶持，积极培育一批全县的商贸企业，鼓励商贸流通业主体之间的重组和联合，加快培育规模较大、实力较雄厚的经营主体；积极开展魅力消费城市创建活动，巩固、培育、创造一批知名品牌，促进全县商贸企业的快速健康发展。二是实施好 “网络化”发展战略。按照“狠抓大，不放小”的原则，本着既要着重发展“顶天立地”大企业，又要发展“铺天盖天”的中小商贸企业的原则，鼓励一大批中小商贸物流餐饮企业的发展，着重在中小企业各类经营户加快经营转型和服务功能延伸上下功夫，着重在推进连锁经营的规范化、标准化和品牌化上下功夫，建立起辐射成渝经济区、覆盖城乡的商贸服务网络。三是实施好规范化管理战略。切实加强商贸工作的管理，不断提高服务水平，积极探索建立商贸管理的长效机制，进一步强化生猪定点屠宰、加油站、液化汽、民爆物品等的规范化管理，确保商贸流通行业的安全稳定。
3.实施好三大产业带动，在聚集县城人气上实现根本突破。要跳出铜梁看铜梁，跳出商贸抓商贸，充分发挥自有优势聚集人气商气。实施好工业大发展带动。发挥金龙工业园区和蒲吕工业园区的优势，积极引进一批国内外的知名大企业，吸纳县内外的劳动者落户铜梁，增加县城消费人口。实施好文化旅游和教育带动。发挥我县大力建设西部生态宜居名城和中国龙文化旅游之都优势，打造一批特色消费区、旅游休闲度假区和职教园区，把县城真正建成重庆特大城市的后花园，享誉市内外的品牌休闲旅游城市和西部基础教育名城，大容量地聚集外来人力，较快增加城市人口。实施好城镇化推进带动。围绕到2020年城区面积达到45平方公里、城区人口达到45万，全县城镇人口达到68万的目标，坚持不懈地抓好农村城镇化，大力度地吸引外来人口、返乡成功人士和农村新进城创业人口，全方位聚集县城人气。
（二）创新三大政策支持体系。组织领导支持体系。要把商贸物流工作作为壮大县域经济、增加财政收入、提高县城地位、建设社会主义新农村的重要工作来抓，与全县的其它重点工作一同规划，一同研究，一同考虑。实行区域性商圈打造和重大商贸建设培育项目县级领导亲自挂帅制度，亲自带头研究落实商贸发展方面的重大问题和对业主的服务工作。抓好大商贸，实施大市场，县里每年应有大动作，大手笔。建议县里每年集中一定规模的资金，突出建设重点，每年实施一个以上的一流商贸设施的建设。政策资金倾斜支持体系。永川近几年财政用于奖励商贸企业就将近1000万元，永川、合川、壁山等区县每年安排的商业结构资金都在50万元至100万元以上，并且每递增的比例都不低于10%。壁山去年以来由县委、政府先后出台了大力发展商贸、餐饮娱乐等四个优惠政策文件，其中每年仅安排农家乐的发展补助经费就达200万元，每建成一个四星级以上的宾馆都能享受400万-700万元的优惠政策。建议县委、县政府尽快出台大力发展铜梁商贸物流业和餐饮娱乐业的优惠政策，并每年安排100万元的商业结构调资金和100万元的餐饮发展资金。绩效考核奖惩支持体系。作为全县三大产业的重要产业，加大对第三产业发展的考核比重，要把引进商贸企业与引进工业企业在招商引资的考核额度上一视同仁，逐步建立对引进商贸企业的有功之臣实行重奖制度。
二○○七年七月十六日
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